Det är givetvis
vanskligt att skriva om något som alla har en åsikt om och samtidigt att
formulera något som inte hundratals personer sagt tidigare. När jag skriver det
här har jag just tillfrisknat från något som jag antar var en mild version av
Covid-19. Men kanske det var något annat förkylningsvirus. Vad kan
coronasmittan betyda idag, snart och för framtiden?
Sannolikt är det
först om några år som vi med säkerhet kan avgöra vilken strategi som fungerat
bäst. Jag tillhör dem som tycker att den svenska regeringens politik för att
begränsa smittspridningen verkar relativt rimlig för att balansera smittspridningen
med inskränkningar i folks liv på kort sikt.
Åtgärderna för
att minska skadeverkningarna för samhället i övrigt är jag mindre övertygad om,
men nya utspel kommer dagligen så det kan ju förändras snabbt. Det är
definitivt bra att man slopat karensdag och betalar sjukpeng de första 14
dagarna och medfinansierar permitteringar. Däremot är lån och skattekrediter
till alla de små och medelstora företag som nu håller på att gå omkull i de
flesta fall inte verkningsfullt. Restauranger, caféer, besöksnäringen, kulturen
blöder kraftigt, och i många av branscherna är lönsamheten redan låg och
möjligheten att tjäna igen flera månaders utebliven inkomst är mer eller mindre
obefintlig. Även om regeringen släpper på kranarna kommer bankerna att göra
sedvanlig kreditprövning och det är helt osannolikt att de skulle låna ut
pengar till många av de verksamheter som tagit de största smällarna.
Direkta bidrag är
säkert nödvändiga och kommer att kräva avsevärd flexibilitet eftersom de
drabbade branscherna präglas av stor andel familjeföretag, osäkra
anställningsformer och en mycket hög andel frilansare. Någon form att coronabasinkomst som går till alla de som antingen förlorat
jobbet, måste ta hand om barn som inte får gå i skolan, har ett krisande
småföretag eller på andra sätt inte kan tjäna ihop sin försörjning, är kanske
en väg fram.
En åtgärd jag saknar
är masstestning. Motivet till masstestning är inte i bara, eller i första hand,
kontroll av smittspridning utan att så snabbt som möjligt få folk i arbete
igen, att få folk att besöka sina äldre släktingar igen osv. Minst lika viktigt
ur det här perspektivet är att testa om folk redan haft viruset och
tillfrisknat. Dessa personer får antas vara immuna, i alla fall för en tid. Hur
realistiskt det är med en snabb utbyggnad av testningen vet jag inte, men jag har
saknat en uttalad strategi för att göra det, fast nu verkar det tas steg åt det hållet.
*
Det råder ingen
tvekan om att de ekonomiska konsekvenserna av coronaviruset kommer att bli
stora och att de växer för varje dag och för varje ytterligare nedstängning av
samhället. Det kan hända att värnandet om ekonomin och hindrandet av
smittspridning leder till relativt likartade prioriteringar, fast jag har inte
sett några övertygande bevis för det. I det sammanhanget undrar jag om
regeringens hänvisningar till Folkhälsomyndigheten i nästan alla lägen är
rimliga. Visst, de är experter på folkhälsa och kan beräkna vilka effekter på
smittspridningen en viss åtgärd har. Men om detta är värt de kostnader och
inskränkningar i folks frihet som det innebär är en politisk fråga. Det är det
som är politik. Alternativet till det är en ren teknokrati och ämbetsmannavälde
där inget ansvar kan utkrävas (något vi har mer än nog av i Sverige redan). När
smittan har lagt sig är det trots allt regeringen som får bära ansvaret för de
åtgärder som gjordes och de som inte gjordes. Ingen kommer då att acceptera att
de skyller på Folkhälsomyndigheten.
När skadorna på
ekonomin tas upp finns det många som indignerat säger att vi inte kan mäta liv
i pengar och på så sätt avfärdar alla ekonomiska resonemang. Men det vittnar om
okunskap om hur samhället fungerar eller är rent hyckleri. Antalet
intensivvårdsplatser vi har tillgängligt i Sverige är just ett resultat av
ekonomiska överväganden på samma sätt som stora delar av vården har varit
underbemannad under lång tid, och just därför har svårt att ta hand om ett
stort antal patienter. Avsaknaden av nödvändig materiel i beredskapslager är
också ett resultat av ekonomiska överväganden. Vi vet att hundratals människor
kommer att dö och många fler invalidiseras i trafiken varje år, likväl stoppas
inte biltrafiken. Många obevakade järnvägsövergångar och vägkorsningar är
dödsfällor som kan byggas bort, men det är helt enkelt för dyrt att göra det
enligt Trafikverket, som värderar ett människoliv till 40 miljoner. Inom sjukvården finns liknande räknesätt
där värdet av ett ”kvalitetsjusterat
levnadsår” ligger runt 1 miljon kronor. Antalet döda av klimatrelaterade översvämningar och värmeböljor i framtiden
ställs hela tiden mot åtgärder som kan göras idag.
*
Många har påtalat
att det är konstigt att regeringarna kan vidta alla dessa extrema åtgärder väldigt
snabbt för att motverka smittspridningen, medan kraftfulla åtgärder mot
klimatkrisen fortfarande lyser med sin frånvaro. Man visar också hur kraftigt
luftföroreningar och fossilbränsleanvändning har minskat under coronakrisen och
pekar på att vi därför har ett gyllene tillfälle att genomdriva en kraftfull
klimatomställning. En del pekar på att antalet liv som räddas av själva
stilleståndet kanske rent av är fler än de som kommer att dö av coronasmittan. Det
verkar vara ett bra läge att låta flygindustrin, bilindustrin, oljeindustrin
och resebranschen genomgå ett stålbad som kommer att krympa dem rejält.
Regeringen behöver egentligen inte göra något alls och kommer att få enorma
utsläppsminskningar på köpet, istället för kostsamma omställningsåtgärder.
Det är dock svårt
att se att denna tid av kris är rätt tidpunkt att göra detta. Politiskt rätt,
dvs möjligt, menar jag. Omställningen till ett fossilfritt samhälle är
nödvändig och brådskande. Men det är en mycket omfattande omställning som
kräver relativt hög grad av politisk enighet och ett brett folkligt stöd för
att lyckas. Den kräver också långsiktiga spelregler för näringsliv och
medborgare och kan därför inte vila på knappa politiska majoriteter eller
bräckliga uppgörelser. Att få någorlunda politisk enighet runt hanteringen av
coronakrisen är svårt nog. Att koppla den till en 90-procentig nedläggning av
flyget och en total långsiktig livsstilsförändring hos miljontals svenskar är
nog betydligt svårare. Möjligen kan man tänka sig att, när den mest akuta
släckningsfasen är över, att mer offensiva satsningar görs på icke-fossil
teknik. Men klimatomställningen handlar för mig mer om att ställa om till en
mindre resurskrävande ekonomi och livsstil, snarare än miljardsatsningar på
höghastighetståg och laddstolpar.
I det avseendet
kan en krympt ekonomi vara ett steg i rätt riktning, om den krymps på rätt sätt
och med socialt ansvarstagandet. Men chansen att covid-19 blir starten på en
pastoral omställning är rätt liten.
Det är inte
osannolikt att coronapandemin är starten för en massiv global ekonomisk
depression med konsekvenser långt utöver 2008 års finanskris. Denna gång är det
den reala ekonomin som krisar, produktionen av varor och tjänster, och inte bara
finansmarknaden (som ju egentligen bara är en sorts grotesk överbyggnad på den
reala ekonomin). Det är inte svårt att se en efterfrågekris utvecklas i spåren
av coronakrisen, mängder av småföretag som gått i konkurs, massarbetslöshet,
kraftigt fallande priser på aktier, bostäder, ja det mesta. Oljepriset har
redan rasat till nivåer som hotar Rysslands och Saudiarabiens ekonomier och
regimer. Den amerikanska frackingindustrin som redan är högt belånad kommer att
gå bankrutt och dra stora finansiella intressen med sig. Med nollräntor och
massiva interventioner sedan finanskris och eurokris har centralbanker inte
mycket de kan göra för att stimulera ekonomin och många stater har alltför
stora statsskulder för att under en lång tid sprida helikopterpengar till medborgarna
eller på annat sätt kicka igång ekonomin.
Kanske är det
Krisen med stort K som placerar oss i en situation inte alltför olik den i
mellankrigstiden.
Jag förespråkar
förvisso nedväxt och att mänskligheten överger den globala marknadsekonomin och
borde kanske vara glad för att detta sannolikt sker på grund av yttre press.
Men det finns många skäl att inte känna den typen av skadeglädje. För det
första kommer väldigt många människor fara väldigt illa av den typen av
ekonomisk kris. För det andra är det en överhängande risk att en sådan kris
åtföljs av ökad xenofobi, den sämre sortens nationalism och ett mer auktoritärt
samhälle. För det tredje så är det mer sannolikt att få med folk på byggandet
av en ny värld om de väljer det med glädje än om de bara tvingas till det av de
yttre omständigheterna.
Det positiva som
trots allt kan komma ur coronakrisen är att trovärdigheten för den
globaliserade ekonomin har fått sig ännu en törn. Globaliseringen ledde till en
explosionsartad utveckling av smittan, och pandemin satte fingret på hur
extremt sårbara individer, företag och samhället är när man är helt beroende av
globala försörjningskedjor där marknadens starka tendens till oligopol och
klusterbildning gör att olika områden i världen är helt avgörande för
produktion av vissa varor. Att inte
livsmedelsförsörjningen är mer störd än den är beror på att livsmedel är den
produktion som är minst globaliserad.* Cirka
25 procent av alla livsmedel passerar en gräns. I mitt tycke är det redan
alldeles för mycket, men det är betydligt mindre än genomsnittet för
varuhandeln. Ny-liberalismen har också fått en riktig käftsmäll eftersom
bristerna i tillgång på materiel och skyddsmedel och mycket annat tydligt visar
hur marknadisering av samhällskritiska funktioner faktiskt är livsfarligt. Spanien nationaliserade följaktligen sin
sjukvård för en vecka sedan.
Möjligen har
också insikten vuxit att om samhället kraftsamlar kan man göra mycket stora
förändringar. Ett sympatiskt drag i många av reaktionerna till covid-19 är den
höga prioritet man givit att förhindra smittspridning och att de kostnader och
ekonomiska skador som man är beredd att acceptera för att minska antalet
dödsfall, av främst gamla och svaga, är mycket stora. Kanske har folk sett att
det är viktigt med solidaritet och samarbete direkt mellan människor och inte
bara via staten? Kanske får vi ett större uppsving av intresse för en riktig
omställning som innefattar en enklare livsstil, minskad marknadsstyrning av
våra liv och fungerande lokala ekonomier?
* Sårbarheten i
livsmedelskedjan är likväl mycket stor för att lantbruket är mycket beroende av
olika importerade insatsmedel som diesel, konstgödsel och kemiska
bekämpningsmedel, för att produktionen är så specialiserad och för att
marknadskanalerna är så centraliserade.
No comments:
Post a Comment